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未雨绸缪 及早做好我区森林防火工作
王学杰
一、加强领导，层层落实工作责任
当前乃至更长一段时期，森林防火工作面临的形势依然严峻，一是近年来高火险等级频繁出现，时段加大，频度加大。二是随着林业重点工程的深入发展，森林面积不断增加，高火险等级森林面积越来越大。三是随着林分质量越来越好，生态环境不断好转，林下可燃物越来越多，林区可燃物载量增加，客观上存在着发生重特大森林火灾的隐患。四是近年来林区经济活动发展迅速，基础设施建设活动增多，人员活动频繁，火源管理难度加大。五是防火和扑火能力不足，设备设施老化，森林防火保障措施还不到位。因此，我们从现在起，必须做到组织领导到位、思想认识到位、宣传到位、责任到位、措施到位，做到未雨绸缪。森林防火又是一项全社会性的防灾减灾重大工程，搞好这项工作，基础在群众，关键在领导。为了认真贯彻执行《森林防火条例》和“五条标准”要求，不断完善森林防火行政领导负责制。今冬明春我局森林防火工作将继续实行行政领导负责制，按照各保护站的管理辖区，划分为广货街、老林、北沟、石砭峪4个责任区域，实行“局级领导包片、科室包站、分区划段、小组承包责任制”。基层各保护站要划分区域，实行责任承包，任务落实到人，按照“谁管辖、谁落实，谁管理、谁负责”的原则，细化责任分工、落实责任主体，严格考核奖惩。清明节、春耕、“五一”、“十一”等节假日和高火险期，局领导和科室领导要到所联系站坐镇指挥，巡护检查，各单位要本着各尽其力、各负其责的原则，进一步落实好各自的相关工作。
二、加大宣传力度，提高防火意识
宣传教育是森林防火管理的前提和基础性工作，提高群众的护林防火意识，动员全社会力量共同参与，对做好我区的护林防火工作至关重要。进入防火期，要积极开展防火宣传月活动，采取组装宣传车、印发宣传材料、张贴宣传标语、给中小学生上防火课、在社区乡村小学开展防火知识竞赛等形式，大造森林防火声势。特别是加强对重点人员如住庙人员、香客、游客的防火知识教育，且在重点时段加强宣传教育。采取各种有效方式和手段，普及森林防火法纪教育和防火意识教育，明确责任义务，真正把森林防火变成广大干部群众的自觉行动。宣传工作要在广度和深度上狠下功夫，使防火宣传教育制度化、经常化、网络化，做到横向到边，纵向到底，形成群策群力搞防火的良好局面。通过宣传教育和严查细管，全面提高广大干部群众的防火意识、保护意识和法律意识，切实增强责任感和紧迫感，使“护林防火，人人有责”成为群众的自觉行动。
三、加强火源管理，消除火险隐患
保护就是建设，保护就是发展。我们要以火源管理为中心，狠抓各项防范措施和落实工作。一是要加强野外火源监督管理。防火期各基层站要组织力量进行清山清林，驱逐区内闲散人员，管好重点时段、管住重点部位、管控重点人群。特别要加强元旦、清明、“五一”“十一”等重点火险期和广货街保护站秦岭梁光头山、东平沟、210沿线，北沟保护站大、小甘沟，老林保护站秦楚古道、南天门，石砭峪水洞子沟等旅游线路和重点部位的火源管理工作，采取增设临时哨卡、死看硬守等办法，重点防范，确保万无一失。严格执行入区检查登记制度，坚决杜绝无证入区。戒严期内凡是入区人员，必须经管理局批准到保护科办理入区证件，方可入区。二是要与社区签订森林防火公约，落实痴、呆、聋、哑、傻、低智等六种人的监护工作。三是要进一步完善扑火预案，对预案中涉及的组织领导、扑火力量、通讯联络、机具及物资储备等具体内容，必须落实到人，做到组织机构、职责、人员“三落实”。四是要安排好值班人员，坚持24小时值（带）班制度，特别是在节假日期间安排好值班，保证信息和指令畅通，值（带）班人员要保证24小时手机畅通，避免脱岗漏岗现象。平时值班要做到带班领导、值班人员、车辆、扑火机具“四落实”，保证通讯畅通，管理局将不定期抽查防火值（带）班情况，发现问题将严格追究相关单位和人员的责任。
四、提高综合防控水平，确保应急预案贯彻实施
加强设施和队伍建设是预防和控制森林火灾发生的根本保证。对原有的森林防火扑救预案要进一步修订和完善，要对现有防火设备进行一次全面的清查，检修、保养、重新登记，该报废的报废，该维修的要集中统一进行维修，保证其处于完好状态，确保遇到火情时能拿得出、用得上、扑得灭。要加强扑火队伍专业化建设，强化扑火技能培训和实战演习，抓好平时的业务学习和体能训练，不断学习和运用科学先进的灭火技术与方法，努力提高扑火队员的业务素质和作战能力，建立一支思想作风过硬、专业技术精湛的扑火队伍。
五、开展联防协作，搞好森林防火工作
本着“行政有界，防火无界”的原则，按照森林防火属地管理原则，积极主动与当地政府及有关联防单位、村组加强联系，互通防火信息，相互交流，要主动向当地政府及有关单位汇报工作，采取有效措施和手段，共同搞好联防区的森林防火工作，真正形成群防群治的网络体系，积极研究和探索护林防火联防工作的新思路、新举措，努力开创联防工作的新局面。
六、坚持依法护林，保护资源安全
我区管护面积大，动植物种类繁多，森林资源十分丰富。要坚持依法护林，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎的违法犯罪活动。冬春季节，要针对我区以往存在的零星盗伐、安夹放套、非法占有林地等破坏资源问题，集中时间、人力，开展声势大、规模大的“严打”专项行动，切实加强森林和野生动植物资源的保护，为保护区建设营造一个良好的社会氛围。（管理局副局长）
