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广货街区域秋季森林防火实践与思考

来源:牛背梁    发布日期:2008年9月28日    浏览次数:

广货街区域秋季森林防火实践与思考
刘 刚


    秋季气候干燥,可燃物多,森林防火工作尤为重要。年年防火,年年有火,究其根源,是森林防火的长效机制还没有真正形成,保守的防扑火模式还没有有效突破,麻痹大意的思想症结还没有根本解决。面对这一瓶颈问题,我们认为在进入森林防火期之前就做好森林防火的各项准备,因此,秋季防火工作开展的好与坏,将直接影响到本年度防火工作的成效。
一、广货街区域秋季森林防火面临的问题
    森林火灾是一种突发性、毁灭性的自然灾害。广货街区域秋季森林防火工作面临的几个问题是:
    1、森林火灾隐患增多。该辖区森林覆盖率94%以上,经过多年的植树造林和封山育林,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增,林下可燃物负荷普遍超标,一旦着火,极易酿成火灾。
    2、森林自身抗灾功能差。由于防火隔离带、嘹望监测等森林防火基础设施建设工作滞后,未形成森林火灾的有效防御体系。同时,该区域松杉等针叶林占70%以上,林相结构单一,林木自身防范能力差,给森林防火工作带来沉重压力。
    3、火灾扑救能力不强。扑火队员培训力度不够,防火物资、扑火设备落后且不足,快速反应能力不强。该区域可投入扑火兵力仅71人,其中包括:广货街保护站专业扑火队8人,长安区滦镇大坪村和宁陕县广货街镇沙沟村两支非专业扑火队63人。其中90%的人员没有参加过专业扑火培训。非专业扑火队员都是由当地居民组成,人员素质不高,快速反应能力不强。此外,森林防火科技含量不高,应急指挥系统还不够健全,有效组织森林火灾扑救较为困难。
    4、秋季气候干燥,火险等级较高。特别是“十一”国庆节长假期间,入山采集、旅游人员增多,火源管理难度加大。
    5、广货街区域野外用火屡禁不止。210国道来往车辆众多,气候转凉后驾驶员肆意用火现象屡禁不止。
    二、以往广货街区域秋季森林火灾的成因
    通过对广货街区域近几年失火案件发案现场的调查及对案件的分析,造成失火的主要原因是:
     1、社区群众森林防火意识淡薄。广货街地处偏远山区,群众大多世代务农,经济较不发达。农事用火、野外用火难于管理,火灾隐患不断。群众生产用火操作不规范,村民思想麻痹又过于自信,没有采取任何防护措施就点火,若遇风力较大的天气,火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上,致使森林火灾发生。
    2、林区生产的特殊性。广货街区域农业用地多在山林边缘,林地周围杂草丛生枯枝败叶多,一有持续高温天气,植被就会变得干燥易燃。加之该区域是山区,秋季农村农事活动几乎不断,生产性用火根本无法遏制。
    3、护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位,措施不够有力。有些群众防火意识淡漠,由于是单人行动,发生火灾后又无扑火常识,使火势无法控制,造成森林被烧毁。210国道旁驾驶员抽烟、生火现象普遍,由于麻痹大意经常留下火源扬长而去,最终引发森林火灾。
    4、森林防火基础设施建设严重滞后,各个林业单位和村组均财政紧张。各种防火措施上投入不足,设置防火带缺乏资金,无法有效控制森林火灾,遇上大的火灾无法扑救。
    三、做好秋季森林防火工作的思考
    做好森林防火工作要做到“五坚持”:坚持求真务实、狠抓落实;坚持加强领导、落实责任;坚持以人为本、强化防范;坚持依法治火、严格管理;坚持科学防火,把森林火灾的损失降到最低限度。
    1、广泛宣传,做到防火警钟长鸣。群众防火意识的增强,关键靠宣传,群众的防火意识增强了,防火工作的压力将会大大减轻。当前,要利用喇叭、录像、会议、标语、宣传单、板报等方式进行防火宣传,一定要把宣传工作做到家、做到户、做到点、做到人,不留死角、盲区。
    2、细化责任,责任到人。森林防火工作是一项社会系统工程,光靠一部分人或某个部门是无法做好的,一定要组织一张严密的群防群控森林防火网络。各村组要把宣传教育、火源查管、火灾扑救等各项职责落实到人,构筑起严密的防火巡护网络、防火责任网络、火灾扑救和查处网络,做到环环紧扣,严防死守。
    3、管死火源,杜绝源头。野外用火管理是做好森林防火工作的关键点,管住了野外火源就抓好了森林防火。因此,各村组在高火险天气,要严禁一切野外用火,要做到见烟就查,违章就罚。坚决刹住盲目随意的野外用火行为,杜绝森林火灾隐患。
    4、科学扑救,有的放矢。要依靠科学扑火,及时发动群众扑火,要在确保安全的前提下,积极动员群众。要服从指挥扑火,统一调度,统一行动,不打乱仗。要确保安全扑火,坚持以人为本,安全第一,组织精干专业消防人员实施扑救,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
    5、严格制度,建立完善应急预案。各个管理部门要严格执行领导带班值班制度,不得脱岗漏岗。要严格执行火警火灾报告制度,发现火情立即报告。对因报告不及时导致火警成火灾、小火成大火的,要严肃追究有关人员的责任。严格执行责任追究制度,对发生重大森林火灾的乡镇,将严格按照《陕西省森林防火条例》的有关规定,追究有关人员的责任。
    6、提高认识,高度戒备,做好扑大火的准备。根据实际对去冬今春防扑火预案进行修改和完善,做好扑火队伍、机具装备、通迅联络、后勤保障四个方面的工作落实,确保达到扑大火的需要。在扑火队伍方面,广货街区域专业扑火队必须按时集结,并能迅速召集非专业扑火队;在机具装备方面,必须保证工具齐全配套,达到状态最好,防火指挥运输车辆要状态良好,加满油;在通迅联络方面,要达到处处通,随叫随到;在后勤保障方面要建立物资储备库,将油料、锹、斧子和其它扑火所需物资准备充足,保证扑火供应。一旦发生火情,主要领导必须亲临火场指挥。扑火必须坚持“小火大兵团作战”的原则,集中足够兵力以绝对压倒的优势,一次性将火彻底扑灭。看守火场要指定人员,分段清理,确保不再复燃。
          ( 广货街保护站)