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牛背梁自然保护区：探索“加减乘除”工作法
积极推动高质量发展
为深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，牛背梁保护区根据工作实际，探索出“加减乘除”工作法,以“加”的担当扛起责任，以“减”的劲头与时间赛跑，以“乘”的功夫狠抓落实，以“除”的追求提升能力本领，用“逢山开路、遇水架桥”的勇气，“天道酬勤、力耕不欺”的锐气，“只争朝夕、不负韶华”的豪气，着力锻造“政治强、业务精、形象好”的生态绿军、生态卫士队伍，积极推动保护区高质量发展。切实让全体党员干部职工在精神上振奋起来，思想上统一起来，工作上紧张起来,形成策马扬鞭、换挡提速的浓厚工作氛围。
自我“加”压抓管理，为激发动力、凝聚合力赋能
加强党建引领，激发先锋活力。要持续强化党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全局上下思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。牢记“国之大者”，抓好班子，带好队伍 ,落实好组织生活制度，将党员干部管理与创先争优、典型培树相结合，激励激发党员干部先锋活力。
加强作风建设，锻造高效队伍。坚持严的主基调不放松，坚持问题导向，标本兼治，整治不良作风顽疾。从净化党员干部“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”做起，从自己做起，从身边做起，从小事做起，自觉管好嘴，管好腿，管好手，真正做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，增强党性观念，强化讲规矩、守纪律的思想自觉，努力锻造一支“想干事、会干事、能共事、干成事”，敢于担当、积极作为的高效队伍。
加强全面学习，提高综合素养。把学习作为全局克服“本领恐慌”的重要途径，坚持把政治学习摆在首位，将理论知识、业务知识与实践相结合，严格做好保护区干部培训学习长远规划和年度计划落实。坚持执行“周三政治学习日”制度和党委中心组理论学习研讨制度，充分发挥生态卫士教育培训基地作用，立足保护区岗位实际，采取集中学习与个人自学，线上与线下学习，“请进来，走出去”等多种形式培训学习，全面提高干部职工综合素养。
加强内外团结，凝聚合力共识。团结是凝聚力的源泉。同事之间多一些相互理解，少一点斤斤计较；多一些宽怀大度，少一点指责攻击。要放平心态，提升个人修养，不可以一时之得意而自夸其能，亦不可以一时之失意而自坠其志。全局上下树立一盘棋思想，加强协作，知行合一，领导干部率先做好引领示范带头作用，发挥“领头雁”效应，全体干部职工言行一致，共同维护好单位的整体形象，齐心聚力、上下同心抓好单位管理与建设。
删繁就“减”抓过程，为落实高效、结果出彩助力
减少形式主义，让实效更明显。要坚决反对“四风”，彻底转变观念，为思维“松绑”，减掉“花架子“、“空把式”，密切联系群众，反对形式主义。改变学习上“蜻蜓点水”式，摆样子、走过场、喊口号，不联系思想和工作实际；工作上追求“面子”工程，热衷于制造声势、出名挂号、迎来送往，脱离工作实际等现象发生。确保单位各项工作从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，让学习、工作落到实处取得明显实效。
减少会议文件，让落实更高效。反对照抄照搬、本本主义、本位主义，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等问题。会议文件要严格审批，严控数量，提高质量，减少取缔印发不切实际、内容空洞的文件，召开不解决问题的会议，确保所有会议文件一旦贯彻执行必须落实、落地，达到凡事有交代,件件有着落,事事有回音。
减少痕迹管理，让结果更出彩。要切实减少重痕迹、重形式、走过场、轻效果的问题，进一步规范和优化工作程序，单位内部减少不必要的层层检查。督导检查时，少看工作资料，少听工作汇报，多走访调研，多到实地检查指导；注重实干作风，为职工、基层解决实际困难和问题，真正在“我为群众办实事”上下功夫，让结果落地出彩。
减少口号指令，让工作更活力。要把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把班子的决议决定变为各科（室）、站的实际行动。要立足现有，爱惜人力、财力、物力，把好钢用在刀刃上，着力解决单位建设和群众关切的急难愁盼问题，杜绝搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。彻底纠正“表态多调门高、行动少落实差”问题，要减少指令，多些工作指导，让单位人情味更足，和谐的工作氛围让干部职工温暖而有活力。
“乘”势而为抓主业，为自然生态山清水秀护航
乘“绿水青山就是金山银山”之根，深入贯彻新发展理念。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指引，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入学习贯彻习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神和省委书记刘国中在保护区调研时的讲话精神，坚持在发展中保护、在保护中发展，做好“林草兴则生态兴，生态兴则文明兴”践行者，全力助推保护区生态空间山清水秀。
乘世界生物圈保护区十年评估之力，聚力创建一流保护区。以世界生物圈保护区十年评估为契机，着力构建“和谐、美丽、数字”牛背梁，聚力争创“国内领先、世界一流保护区”。精心筹备多方发力，确保顺利通过评估，向全国乃至世界展示保护区的自然之美和文化之美，展示陕西生态文明建设的新成就，彰显牛背梁自然保护区十年来在资源保护、科学研究、社区共管发展、生态文明传播、旅游开发、数字化建设、职工队伍建设等方面取得的卓越成果。
乘全省 “阔步向深绿 ”目标之势，全面推动高质量发展。以全省林业工作要点为指引，在生态空间治理“五大阵地”、“六条战线”上，在推进兴林草兴生态事业高质量发展征程上，坚持“以红带绿，以绿映红”工作总基调，扎实推进保护区各项中心任务全面完成。强根铸魂，以高质量党建引领推动保护区生态空间保护和生态文明教育高质量发展，奋力谱写牛背梁保护区“阔步向深绿”新篇章。
乘建设高质量生态绿军之机，为保护区山清水秀保驾护航。一以贯之走在“政治强、业务精、形象好”生态绿军建设前列，增强爱“集”去“劣”争“优”出“尖”意识，恪尽职守当好秦岭生态卫士。聚焦保护区主责主业，根据保护区工作实际积极探索创新干部比学赶超创先争优长效机制，提升干部职工工作积极性、主动性，履职尽责敢于担当，为保护区山清水秀保驾护航。
“除”弊兴利抓长效，为理顺体制机制清障去“疾”。
除形式主义之“尘”，健全考评监督机制。去除单位考评监督机制中出现的形式主义，从严控检查考核开始。切实发挥绩效考核的激励和导向作用，建立健全单位目标责任考核机制，完善考核管理办法，细化考核指标，强化日常监督，抓在日常、严在经常、管在平常，形成目标同向、工作同步、发展同力的良好局面。
除庸懒散慢之“毒”，完善奖惩激励机制。通过严格规范，强化责任、监督问责，细化制度管理，提高干部职工担当意识。坚决杜绝得过且过，有令不行，不作为、慢作为、乱作为，“谋人”不谋事行为。严格单位考勤考绩，加大奖惩激励制度，以只争朝夕的精神，以人一我十、人十我百的努力，做到行动与思维吻合，速度与效率并重，切实达到“治庸提能、治懒促勤、治散聚力、治慢提效”。
除陈规陋习之“弊”，落实能上能下机制。强化“有为才能有位，在位必须有为”的理念，为想干事、能干事、干成事的干部有机会提供更多平台。破除陈规陋习，打破“只上不下”的潜规则，推动形成科级领导干部“能者上、庸者下、劣者汰”的正确用人导向和从政环境，让干部职工产生“本领恐慌”危机意识，增强实干意识，推动单位管理建设激浊扬清。
除违法乱纪之“害”，严肃执纪问责机制。坚决将“党要管党、从严治党”作为首要政治任务，全局上下严格做到“有令必行，有禁必止”。坚决破除“潜规则”，反对拉帮结派搞小团体，杜绝一些党员干部不思进取，占着位子不做事，整天琢磨拉关系、找门路的不良风气。全年不定期开展作风纪律整顿，健全纪律监督体系，强化问责意识，夯实问责担当，完善问责机制，多举措力促单位风清气正。（作者：白光锋 陕西牛背梁国家级自然保护区管理局局长）
