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李 娜
离退休老干部是党和国家的宝贵财富，他们大多是领导干部或专家、骨干，为自然保护事业辛勤耕耘几十年，在牛背梁保护区从筹建到今天的发展中发挥了中坚作用。
尊老敬老是中华民族的传统美德，做好老干部工作既是一项社会使命，更是一项政治任务。全面落实中央关于政治上尊重、思想上关心、生活上照顾的各项政策措施，是构建和谐保护区的重要内涵，也是和谐社会建设的重要内容。新时期，如何以认真负责的态度、改革创新的精神，积极稳妥地做好老干部管理工作，是摆在老干部管理工作者面前一项十分光荣而艰巨的任务。
一、我区老干部管理工作现状
1、基本情况。牛背梁保护区现有离退休职工11人，占职工总数的10.89%，平均年龄64岁，其中：中共党员10人，处级干部6人，具有高级职称的5人。
2、工作现状。胡锦涛同志指出：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要。”多年来，牛背梁保护区对老干部工作十分重视，局领导亲自挂帅，由行政办公室主抓老干部管理工作，党委办公室在政治思想、局工会在生活福利等方面进行配合，构成健全的组织管理体系，确保各项政策和“两项待遇”的落实。一是做到“三明确”，即明确一位局领导分管老干部工作，明确行政办公室、党委办公室、工会主抓老干部工作，各部门明确一名人员负责老干部服务与管理工作，做到老干部工作有人问、有人管、有人抓；二是机构健全，做到“三正常”。我局目前虽然尚未建立离退休党支部，但将老干部党员编入了各党支部，能坚持正常的支部活动，做到组织生活正常化；并为老干部设立了活动室，使老干部学习教育活动和文体活动正常化；同时组织老干部参加一些健康有益的活动，如：继续留任、参观考察、旅游踏青等，充分发挥老干部余热，丰富老干部的业余生活；三是生活照顾做到“三落实”。即政治待遇落实、生活待遇落实、贴心服务落实。坚持组织生活制度，安排离退休职工参加政治学习，了解党和国家的路线、方针和政策。安排人员经常了解流动党员的生活困难及思想动态，并将厅党组和局党委的决议、决策及时传达给老干部。对生活困难或长期患病的离退休党员，每年发给一定的生活补助，以缓解决他们的实际困难。同时坚持走访慰问离退休老干部制度，每年“七一”、“春节”、“中秋节”等重大节日，局党政领导、工会人员等专程上门慰问老干部，给老干部送去了组织的温暖。
二、存在问题
尽管我区老干部管理工作领导重视，也做出了大量细致的工作，但仍存在一些问题，具体表现在：
1、管理人员精力有限。我区老干部管理工作由行政办、党办、工会分别指定专人进行管理，但这些人员均为兼职，除老干部工作外，还有大量其它工作要做，难以保证有充足的时间和精力，精心细致地做好老干部管理工作。
2、思想政治工作不够深入。我区老干部党员占退休人员总数91%，由于不少老干部年老体弱、行动不便，有的居住分散，路途较远，往往不能正常参加组织生活，一些老干部思想跟不上形势，组织观念明显弱化，有的考虑个人利益较多，大局意识相对欠缺。
3、服务理念创新不够。做好老干部工作不仅是确保“两费”及时足额发放到位，还需要提供热情、细致、周到的服务，更需要在不断更新服务理念、提高服务质量上下功夫。从目前情况看，牛背梁保护区老干部工作虽做出了一定成绩，但工作仅停留在完成好任务上，缺乏主动、系统地服务的理念，形式缺乏创新，老干部工作者大都未经过系统地学习培训，不能适应老干部工作形势发展和任务变化的需要。
4、经费保障不够充足。从目前情况看，不仅牛背梁保护区除保证老干部正常退休金、医疗费等国家政策规定的经费外，诸如老干部活动经费、特殊困难补助、老年大学等其他经费，各事业单位都缺少专项经费列入预算加以保障。受经费不足困扰，一些老干部温暖工程难以启动、有益活动难以开展。
三、对做好今后老干部工作的思考
1、转变观念，创新思维，营造尊老敬老的浓厚氛围。一是要牢固树立老干部工作发展观。老干部工作者只有牢固树立科学发展观，才会有不断研究新情况，解决新问题的自觉性，才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心，从而不断更新自己的观念和思维方式，提高自己的认识水平和思想水平，解放思想，实事求是，开创性地做好老干部工作。二是要牢固树立为老干部服务的观念。为老干部服务，是老干部工作的主题和落脚点。这个服务，不仅包括生活上的关心照顾，更包括政治上的关心爱护，精神上的安慰。特别是老干部已进入高龄期和高发病期，更需要对他们多加关心、爱护和帮助。只有牢固树立为老干部服务的观念，才能不断强化对老干部的感情，满腔热情地关注他们的疾苦，把涉及老干部的每一件事做实做细，让老同志满意。
2、明确职责，加强培训，全面提高老干部工作者素质。一是要落实人员。老干部工作必须设立独立的工作部门，明确一名局领导分管老干部工作，明确1-2名专职人员管理老干部工作。二是要强化培训。主管部门要加大对老干部工作者的培训力度，可采取集中学习有关政策，交流各地经验做法，召开现场会、观摩会，弘扬先进典型，实施表彰奖励，走出去取经等方式开展。通过培训，增长老干部工作者的见识，提高老干部工作者的素质，促进林业系统老干部工作上水平、上台阶。三是加强自身学习。作为老干部工作者，要加强自身学习，提高自我修养，认真学习和钻研老干部工作政策，不断提高工作能力和水平，适应新形势对老干部工作提出的新要求。
3、注重引导，努力提升思想政治工作的有效性。一是切实加强老干部党支部建设。针对老干部年老体弱，居住偏远，组织生活难以经常化等实际情况，本着“就近、方便、管好”的原则，可采取灵活多样的方式，因地制宜建立党组织，进一步理顺老同志党员组织关系。二是创新老干部思想政治工作的形式和内容。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策传达给老干部，坚持和完善定期通报工作情况，阅读文件等制度。同时，认真听取他们对单位工作的意见、要求和建议，定期召开座谈会，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。开展上门谈心活动，定期或不定期到一些高龄行动不便的老干部家中走访，交流思想，为其解决实际问题。三是开展丰富多彩地回答。组织老干部外出参观考察，让他们亲身感受改革开放带来的新变化、新气象，加深他们对党的现行政策的理解。适时组织老干部外出踏青，以领略祖国的大好河山，加深他们对生活的热爱。
4、拓宽渠道，强化管理，建立强有力的经费保障机制。老干部“两费”发放，各项津贴、费用以及为老干部解决实际困难等，都需要必需的经费保障，要拓宽渠道，多方筹集，强化管理。一是拓宽经费渠道。老干部管理工作经费来源于上级的正常拨款，要把老干部工作费用纳入经费预算，上级拨款时要多向基层单位倾斜。二是从老干部留存和党费中提取，根据上级有关规定，老干部缴纳的党费可按40%提留，作为支部活动经费。上述经费必须做到专款专用，主要用于购买老干部政治学习资料，订阅《金秋》杂志等。三是自筹资金。开展多种经营创收，以解决组织老干部外出参观考察，旅游踏青等活动的支出。（局工会）
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