2012-09-19
赵乐际
省第十二次党代会把生态美与经济强、科教强、文化强、百姓富并称为“三强一富一美”，作为我们深入贯彻落实科学发展观、实现富民强省目标的重要战略任务。怎样加快推进生态文明建设，如何把生态美的要求贯穿到陕西工作的各个方面和全过程，是我一直思考的问题。今年8月，我应邀率团访问澳大利亚、新西兰和马来西亚，实地感受三国的生态建设，结合我省实际，边走边想边议，形成了一些感想和认识。
（1）生态是指生物在一定自然环境下生存和发展的状态，是人赖以生存的环境系统。人是自然界演化的产物。作为客体的人，属于自然界的一部分，在自然中获取生产生活资料，实现生存、繁衍和发展。作为主体的人，可以认知自然、利用自然，使自身生活条件得到改善、使人类文明程度不断提高；也可能违背自然、破坏自然，使自己受到自然的惩罚、使文明受损甚至消失。
人与自然是一个统一体、共同体，相互交融、交互作用、共生共荣。自然既造就人、包容人，又约束人、报复人。比如，水能带给人生命的甘露，也可能横行肆虐、吞噬生灵。火能带给人光明和温暖，也可能千里赤炎、焦土遍野。我国古代哲学家十分重视人与自然和谐的关系，提出“天人合一”、“道法自然”等思想，强调“万物并育而不相害、道并行而不相悖”，“万物各得其和以生、各得其养以成”，要求“取物限量、取物限时，取之有时、用之有节”，追求“天地与我同生，万物与我为一”，是我们正确处理人与自然关系的宝贵思想。
（2）维护生态系统平衡、促进人与自然和谐，是人类付出巨大代价后得出的科学结论，是总结实践活动成功与失败、经验与教训的智慧结晶，是人类认识史上的历史性飞跃。在现实生活中，我们要防止走上与自然抵触的邪路，防止过高估计自己改造自然、征服自然、驾驭自然的能力，破坏人与自然的和谐。应该铭记恩格斯所讲的，“我们不要过分陶醉于人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”
我们要正确认知人与自然的关系，牢记人是自然之子，学会敬畏自然、善待自然、顺应自然，强化自然客观存在、自然生态平衡、自然发展规律等意识，摒弃各种掠夺索取的思维。要正确处理人与自然的关系，既要注重发挥主观能动性，又要坚持适时适度，保护自然环境，建设生态文明，在实现当代人利益中恩泽子孙后代，真正走出一条人与自然和谐发展的道路。
（3）人与自然的和谐既是宏观的、历史的，也是具体的、现实的。陕西怎样把生态美落实到实践中，基本要求应该是，全省上下都要增强生态文明意识，把生态美的要求落实到全省人民的生产活动和生活方式中去，坚持在发展中保护、在保护中发展，坚持生产发展、生活富裕、生态良好相统一，经济增长、结构调整、民生改善相一致，在顺应自然的基础上合理开发自然、在与自然和谐相处中发展陕西，使三秦天蓝地绿、山清水秀、民富省强。
（4）企业是经济活动的主体，也是利用自然资源的主体，其各项活动与生态环境紧密关联。一个企业可以适应或改善环境，在可持续发展中抓住机遇获得发展，也可能成为生态环境问题的主要肇事者。必和必拓公司是世界第二大矿业集团，属世界500强企业，他们在开矿中坚持两个做法：一个是开采矿产资源与保护生态环境并行。企业自觉设立恢复植被专门机构和专项资金，在开采的同时回填矿坑、恢复植被，在矿石的爆破、粉碎、筛选、运输的全过程，采取多种措施防止粉尘污染。一个是分享成功、承担责任。以2011财政年度为例，企业除了依法纳税外，还积极支持当地经济社会发展，参与边远地区原住民保健、海洋科学和自然保护，赞助公益和慈善事业。由此我想到，能源资源富集是我省的优势之一，能源化工是重要支柱产业。我们的企业要坚持寓治理于发展之中，增强保护资源环境的高度自觉，把珍惜自然资源的理念融入企业文化之中，逐步改进生产工艺，科学开发矿产，综合利用资源，形成集约节约的生产经营方式，做到资源节约、环境友好、经济安全、人与自然和谐。同时，还要坚持利益共建共享，树立和谐发展、包容发展理念，强化多边受益、共生共济思维，运用利益分析方法，创新协调利益方式，统筹兼顾利益攸关方面。
（5）城市是物质流、能量流、信息流密集且高度开放的系统，城市的规划、建设和管理对人与自然和谐十分重要。西澳大利亚州珀斯素有“阳光之城”、“野花之都”的美誉，新西兰克赖斯特彻奇是著名的“花园之城”、奥克兰是“风帆之都”，它们道路洁净、林荫浓密，小溪清澈、风光明媚，建筑物错落有致，让人感受到自然与现代相融的美丽。一个区域、一个城市的自然环境是天然分配，自然条件无法选择。这次所到的城市都是地广人稀，光、热、水充裕，自然环境优越，而我们的地级市和县城大部分是人多地少，人均占有自然资源有限。但是，只要我们从自身环境条件出发，高度重视人与自然和谐，就一定能实现城镇建设与现实自然环境相协调、相统一。因此，在城镇建设中，我们要立足地域内国土特色，彰显历史脉络，强化文化符号，科学制定建设发展规划，管好建筑物色调、高度、屋顶等设计和标准，防止千城一面、千篇一律。要牢固树立可持续发展理念，依法严格执行规划，循序渐进、顺势而为，合理开发、集约发展，能力不足的不急于求成，为城市长远发展留出空间。要坚持建设与管理并重，高质量推进城市街道、景观、绿地建设，高标准搞好管理运营、设施维护，确保城市建设经得起时间考验。
（6）人是自然环境的受益者，也是人与自然和谐的建设者。我们每一个家庭、每一个人，都要增强生态文明自觉，把保护环境作为生活的一部分，热爱自然、重视环境，维护人与自然的和谐。要从自身做起、从点滴做起，节约用水、节约用电、节约资源，绿色消费、适度消费，最大限度减少个人行为对自然的破坏。要积极投身自然环境保护和建设，自觉参加卫生城市创建、环境整治和环保志愿服务等活动，在人人参与中共创生态文明、共享绿色生活。
（7）我省工业重型化特点突出，资源消耗多、环境风险压力大。我们要坚持不懈构建绿色生产体系，按照点上开发、面上保护的思路，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的政策引导及市场机制，以资源环境承载力为基础，推动经济相对集中布局、企业集聚集群发展，开展闲置土地整理、空心村整治和治沟造地，提高国土空间利用效率。要加快全国低碳试点省建设，大力发展循环经济，严格落实节能减排责任制，强化环境执法监督，健全高污染、高排放企业退出机制，推广先进技术和节能产品，努力实现代价小、效益好、排放低、可持续的发展。
（8）这次出访到了几个中小田园城市，看到的是现代城乡紧密结合、生活环境舒适、居民平和友善。我们要持之以恒打造绿色生活空间，坚持以人为本，顺应群众宜居安康的需求，强化系统思维、协调工作，全面加强人居环境建设，让群众喝上干净的水、呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品、用上清洁的能源。要坚持城乡一体推进、预防治理结合，因地制宜、科学施策，弘扬西安世园会“天人长安、创意自然”的理念，加强空气、噪音、重金属等污染治理，强化污水、垃圾无害化处理，完善公园绿地、休闲广场等设施，开展细颗粒物监测，同时推进农村环境连片整治，加快面源污染治理，实施改水改厕改圈和垃圾集中处置，推广沼气、秸秆、太阳能等综合利用，让群众在良好的环境中生活。
（9）多年来，我省积极种树、防沙、治水、封山育林，从陕北高原、关中平原到陕南山区，绿色都大为增加。但是，全省生态局部好转、整体脆弱的状况没有根本改变，改善环境、保护生态还有很长的路要走。我们要齐心协力培育绿色生态环境，坚持保护优先和自然修复并重，以生态脆弱区和重要生态功能区为重点，加强秦岭生态保护，推进渭河、汉丹江综合整治等工程，加大南水北调中线工程水源涵养地、城乡水源地和湿地保护力度，搞好资源开采塌陷区综合治理，健全生态补偿机制，维护生态平衡，构筑生态安全屏障。植树造林是促进人与自然和谐的重要途径，也是打基础、利长远的工作。要巩固退耕还林还草成果，多栽乡土树、适生树，注意保护古树、老树，推进荒山绿化和三北防护林建设，实施关中大地园林化工程，打造公路铁路沿线千里绿色长廊，努力建设绿色陕西。（来源：陕西日报2012年9月19日1版）
