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石砭峪地区人为干扰现状与管理对策

来源:    发布日期:2016年12月13日    浏览次数:

近年来,随着社会经济的快速发展和人们生活水平的大幅提高,人们纷纷走向户外,崇尚自然、亲近自然的愿望日益强烈,森林生态旅游活动已发展成为都市人的一种生活时尚。石砭峪地处秦岭腹地,有着茂盛的森林资源、丰富的生物多样性、独特的自然景观、悠久的人文历史景观,以及便捷交通,已成为广大游客的休闲避暑圣地。进入暑期,随着游客数量的急剧增加,给自然保护工作带来了巨大压力,亟待对其加以规范、引导与管理。
1 旅游现状
石砭峪地处秦岭腹地,生物多样性资源十分丰富,辖区交通便利,近年来,已逐渐成为游客休闲避暑的首选之地,进山旅游人数与日俱增。2012年以来,随着石砭峪沿线旅游接待设施的不断完善,游客主要集中在暑期的周末和节假日,以家庭出游为主,来到石砭峪休闲避暑。在老龙桥村和罗汉坪村沿线,游客随意在河道纳凉、野炊,部分游客在河道烧烤,给资源保护、森林防火工作带来了巨大威胁。
2 对自然保护区的影响
2.1 对动植物资源的影响
随着保护区周边旅游业的兴起,越来越多的游客在保护区周边活动,对动植物资源的干扰破坏与潜在威胁也越来越大:游客有意或无意地攀摘枝叶花果都是对植物资源的一种破坏行为;游客活动会破坏野生动物的栖息地或庇护所,无论是旅游活动本身或是入区者呐喊所制造的噪音都会干扰野生动物的生息繁衍。
2.2 对生态环境的影响
游客在野外游玩时间虽然不是很长,基本上在山上的逗留时间不足一日。但其在沿线河道的烧烤、野餐活动自不可少。因此,他们遗留下的白色垃圾随处可见,对环境、水源造成严重的污染,保护区周边林区随处可见的各种食品包装袋、饮料瓶等垃圾污染已成为一个棘手的普遍问题。尤其是游客在沿线河道烧烤,严重污染了水源,加剧了森林火灾隐患,严重威胁着森林资源安全。
2.3 对保护区管理工作的影响
旅游者或为自发式的三五成群或为十几人的小团队,由于个人素质参差不齐,基本靠自觉行为或自我约束,凭一时的心血来潮而非法入区,四处乱闯。为了最大限度减少游客对资源与环境造成的破坏,降低对生态系统的影响,确保野生动植物的正常繁衍生息与生态环境安全,石砭峪保护站除积极做好日常资源管护与巡护监测等工作的同时,入区管理工作难度也随之加大:一是要在辖区主要路口开展保护区相关法律法规宣传,进行环境保护教育;二是要在节周末与节假日,安排管理人员在各入区路口对前来旅游的人员进行拦截与劝返,严格执法;三是要联合五台林场罗汉坪管护站开展联合执法,进行综合治理。这些问题的出现,不仅迫使保护站对日常工作计划进行调整,打乱了自然保护区正常的工作安排,而且大大增加了管理人员的工作量。
3 保护管理对策
目前,石砭峪保护站积极采取了相应的管理措施,但由于区域林界划分等方面存在的困难和不利因素,加之森林旅游的迅速兴起和发展,也拉动了周边社区的经济发展,管理过程中容易引发与当地村民的矛盾和冲突。对此,我们必须认真研究探讨,积极寻求解决对策,在确保资源与环境安全的前提下,充分发挥森林生态价值,带动社区及保护区的发展。
1、石砭峪保护站辖区及周边地区的龙窝子沟、水洞子沟、石砭峪正河,以及冉家坪一带是游客活动的主要区域,人为活动干扰较为严重。要积极加强与罗汉坪村、南五台林场罗汉坪管护站等周边村组与单位联系和沟通,多方筹集资金,在这些地区的关键路口制作设立宣传警示牌与悬挂横幅等,大力宣传相关法律法规,提醒、警示游客严格控制自己的旅游行为。
2、在周末、法定节假日,以及旅游旺季,保护站要严格审批职工休假时间与天数,增加巡护次数,加大巡护力度,严防游客非法入区。同时,与森林公安一分局牛保派出所、南五台林场罗汉坪管护站组成联合执法队,对游客进行宣传教育和劝返。
3、不断加强林政执法工作力度,规范执法工作程序,对不服劝阻、强行非法入区的部分游客的违法行为进行严厉打击,确保森林资源安全。
4、加强与五台街办、罗汉坪村的联系,协助其制定农家乐等旅游经济发展计划与社区共管计划,积极推动周边地区森林生态旅游活动与资源保护工作的协调、科学、规范发展,实现保护区与周边社区双赢。
5、结合石砭峪保护站周边区域实际,主动与地方政府及各部门协调建立区域共管组织体系,制定明确的联管制度和办法,建立一个资源环境保护的长效机制,共同促进区域环境协调发展。(石砭峪保护站   杨振/文图)