认真开展反腐倡廉教育 强化党员干部廉洁自律意识

王惠英

      中纪委、中组部、中宣部最近联合下发了《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，指出加强领导干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性在于：一是一项长期而紧迫的任务。主要是与新形势新任务和领导干部健康成长的要求相比，反腐倡廉教育工作还存在一定差距，有的同志对教育的重要作用认识还不到位，重视不够；有的联系实际不够紧密，针对性不强等；二是加强反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础性工作。各级领导干部是党和国家事业的骨干，其作风和廉洁自律情况如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响。三是加强反腐倡廉教育是应对复杂形势的现实要求。当前，世情国情党情深刻变化，领导干部廉洁从政面临的社会环境越来越复杂。在全方位对外开放的条件下，各种价值观念交流交融交锋日益加深，资本主义腐朽思想乘虚而入，与历史上遗留下来的封建残余思想相互掺杂，社会思想文化越来越多元多样多变；领导干部必须坚持不懈地加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。

      我理解这个文件虽然是针对领导干部讲的，但对于我们的党员干部，特别是科级以上党员干部同样适用，同样需要加强反腐倡廉教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线，不断强化廉洁自律意识。要加强反腐倡廉教育，强化廉洁自律意识，不断提高拒腐防变能力，应在以下方面做好工作：

一、大力开展理想信念教育

      大量事实表明，腐败行为的滋生，首先是理想信念和思想道德防线出了问题。党员干部只有具备坚定的理想信念，坚强的党性修养和良好的道德品质，才能正确对待和行使好手中的权利。加强理想信念教育，首先要深入学习实践科学发展观，自觉掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，始终保持对马克思主义的坚定信仰；其次要开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导党员干部牢固树立中国特色社会主义的坚定信念；三要开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义和反马克思主义、中国特色社会主义民主同西方资本主义民主、社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，始终保持立场坚定，头脑清醒；四是开展世情国情党情教育，引导党员干部深刻认识我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，不断增强对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信念，矢志不渝地为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

二、切实加强“以人为本、执政为民”教育

      胡锦涛总书记在中纪委第十七届六次全会上的讲话中指出：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求。历史经验深刻说明，一个政党、一个政权，其前途命运最终取决于人心向背，不能代表最广大人民根本利益，不能赢得人民群众拥护和支持，迟早都要垮台。所以，党中央反复告诫全党，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险；全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”因此，我们要时刻牢记总书记的教诲，大兴密切联系群众之风，深刻认识科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让职工群众过上更好的生活，正确理解权利就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。

      同时，以人为本、执政为民也是我们党的性质和宗旨的集中体现，是我们党一贯的政治主张和执政理念。毛泽东主席在《论联合政府》中强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点”。实践充分证明，只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。党员干部要做到以人为本、执政为民，最根本的就是要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，坚持思想上尊重职工群众、感情上贴近职工群众、工作上依靠职工群众，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，始终同职工群众同呼吸、共命运、心连心。

三、认真开展反腐倡廉法规制度教育

      一要将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为教育培训的重要内容，引导党员干部深刻认识权利为人民所赋予，始终正确看待手中权利、所处地位和个人利益，做到廉洁奉公，不以权谋私。二是开展党内民主和监督制度教育，引导党员干部准确把握和认真实践《中国共产党党内监督条例》，带头发扬民主，自觉接受监督。三要开展党纪政纪条规和国家法律法规教育，引导党员干部认真学习掌握《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等相关内容，领会精神实质，自觉遵守党纪国法。四要开展制度意识教育，引导党员干部特别是领导干部树立制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

四、着力加强道德修养教育

      首先要加强从政道德和职业道德教育，教育党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到清正廉洁、忠于职守。2009年9月，吉林省通报了吉林省原总督学（正厅级干部）于兴昌严重违纪违法案件，因涉嫌受贿千万元，于兴昌一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。一位熟悉于兴昌的专家分析，作为官员，于兴昌不注意检点言行，不分场合，个性张扬，爱和房地产老板交朋友，不注重从政道德和职业道德修养，才会酿成如此恶果。其次要加强社会公德、家庭美德和个人品德教育，教育党员干部坚持道德底线，规范日常行为。2010年5月，广东省中山市委副书记、市长李启红因涉嫌严重经济违纪问题，被中纪委“双规”后，受影响最大的不是中山政坛，而是她的家族。一位深谙中山市政情的人士说：“整个家族的兴衰，都系于李启红一身。李启红在位时，家族积聚的财产保守估计有20亿元，现在她被查，家族每个人都岌岌可危，她有4个近亲属这次一起被带走。”李启红违纪，主要是涉嫌股票内幕交易，为她的家族成员通风报信，使她的家族成员在股票交易中获取巨大利益。但一荣俱荣，一损俱损，李启红跌倒，她的家族成员也跟着倒霉，这都是李启红不注意家庭美德和个人品德修养的结果。三要加强中华民族优秀传统文化教育，教育党员干部弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。新加坡经过几十年努力，成功摸索出一条切实可行的反腐倡廉之道，成为举世公认的廉洁国家。新加坡反腐败成功的经验主要是：新加坡人民行动党执政后把廉洁上升为国家战略，明确提出“为了生存，必须廉政；为了发展，必须反贪，”旗帜鲜明地开展反腐败斗争。同时，文化多元而提倡儒家思想，为廉政建设创造良好的社会文化氛围。另外，吸收西方文明精髓，强调依法治国，提出反腐四条原则，使贪污腐败者在社会上沦落到“千夫所指、不病而死”的境地。一位专家说：官员只要有爱好就有“软肋”，就会被不法分子“钻空子”，从而被“拉下水”，湖南常德欣运集团股份有限公司董事长兼总经理陈欣就栽倒在了狗的王国里。陈欣嗜好养狗，不仅平日里喜欢遛狗、逛狗市场，遇到喜欢的名犬，一般都会花大价钱买下来。于是，想通过陈欣寻找方便的人，就以送名犬作为突破口。2009年12月，陈欣因犯受贿罪，被判处有期徒刑15年，并处没收财产人民币30万元，据了解，在陈欣非法收受的近200万元的财物中，大部分竟是因为索“狗”和建“狗场”而得到的。由此而见，加强中华民族优秀传统文化教育，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣多么重要。四要加强心理健康教育，教育党员干部培养健康情感，消除心理失衡，塑造健全人格，始终坚持正确的价值取向。2010年4月，重庆市人民法院以受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪，数罪并罚，判处重庆市原司法局长、公安局副局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，二审维持原判的文强已走进人生末路。初落马时，他曾面对镜头痛哭流涕，但他在痛悔之余仍心有不甘，在悔过书中用大段篇幅发牢骚，把自己腐败的原因大部分归结为仕途多年原地踏步。贪污腐败竟是因为晋升遇到了“天花板”，这种 “文强式”的牢骚在贪官中并不鲜见。据观察，近年内容大同小异的贪官忏悔书已渐成“应用文体”，不外是怀念昔日风光，抱怨官低俸薄，诿过他人诱惑，诉求组织原谅；反思则一味谈世界观改造不够，字里行间却嗟叹运气差，反映出这些人的心理不平衡和缺少良好的心理素质。“不平衡”最根本的，还是他们贪婪的私心、膨胀的欲望在作祟。托尔斯泰说：“欲望越小，人生就越幸福。”我们不讳言个人利益、不否认个人追求，但如果心中只有“自己”，必然会远离应有的信仰，让利益的天平失去平衡，因而做出损害公众利益，触犯法律法规的事情。

      综上所述，党员干部只有养成良好的学习习惯，努力改造主观世界，以勤廉兼优的先进典型为榜样，做勤奋学习、注重修养、廉洁自律的表率。始终做到自重，珍重自己的人格、珍爱自己的家庭、珍惜自己的荣誉；始终做到自警，在拉拢腐蚀和各种不良风气的诱惑面前，保持清醒头脑，做到慎独、慎微、慎交友；始终做到自省，对照党章和党纪政纪条规，认真查找并改进自身存在的问题；始终做到自励，从党领导革命、建设、改革的伟大实践中，从革命先辈、时代先锋的崇高风范中汲取力量，保持昂扬向上的精神状态。从而不断强化思想政治素质和廉洁自律意识，增强法纪观念，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，切实做到秉公用权、廉洁自律，构筑牢固的反腐倡廉思想道德防线，不断提高拒腐防变能力，才能永远立于不败之地。

二〇一一年五月